Проект закона о майнинге, который был внесен 17 ноября в Государственную Думу, не был одобрен правовым управлением нижней палаты парламента. Отделение рассмотрело документ и составило перечень замечаний, указав также, что проект закона нужно навести в Центральный Банк РФ для получения его заключения, пишет СМИ Крипто.
Управление указало, что подмена понятия «выпуск криптовалюты в России» на понятие «создание криптовалюты в России» только в одной части закона о ЦФА повлечет внутреннее разногласие. Кроме того юрисконсульты Государственной Думы отметили, что публикация регулирует оборот криптовалюты, но не создание.
Управление также считает, что в проекте закона следует установить прямой запрет на реализацию соглашений по передаче цифровой валюты, приобретенной в итоге майнинга, с внедрением объектов российской информационной инфраструктурных объектов, кроме случаев воплощения соглашений в согласовании с установленным экспериментальным правовым режимом.
«Проект закона создаст только доп неизвестность»
Проект закона, вероятнее всего, будет принят, невзирая на отрицательное заключение законодательного управления Государственной Думы, уверен член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики столичного отделения Ассоциации юристконсультов Рф Ефим Казанцев. Он отметил, что конкретно данный проект закона явился следствием обоюдного решения меж Центробанком и Министерством финансов.
Нормы проекта закона о майнинге и почти все его положения потребуют внесения изменений в остальные юридические акты, отметил Казанцев. Как он сообщил, до внесения доп изменений документ создаст только законодательную неизвестность, но не работающий законодательной механизм.
«К несчастью, ждать принятия настоящего и внутренне непротиворечивого акта, разработкой которого занимался Министерство финансов, в скором времени не стоит, в связи с тем, что по почти всем вопросам регулирования криптовалюты согласия меж ЦБ Россия и Министерством финансов все еще как бы нет», — рассказал юрист.
Казанцев также сообщил, что трудности майнеров в Российской Федерации проистекают не из-за недочета каких-то законов, а из-за негативного отношения к криптографическим валютам со стороны ЦБ, который расширительно толкует в данной части нормативно-правовые акты об легализации денежных средств и советует банкам считать странными и перекрыть любые операции, тем или иным образом связанные с цифровыми валютами.
«Преодоления этой ситуации и ожидают майнеры от новых законов. Все желают получить какую-то норму, на которую можно будет ссылаться для размеренного обмена цифровой валюты на фиатные средства, не подвергаясь рискам наложенного блока операций и счетов со стороны банков», — сказал спец.
Согласно его убеждению, который был предложен парламентариями некоторый проект закона о майнинге эту дилемму решает только отчасти, так как разрешает отчуждение цифровой валюты только вне российской юрисдикции либо в рамках экспериментального законодательного режима.
«ЦБ хочет достигнуть запрета на майнинг»
Следует ждать корректировки проекта закона по замечаниям юристконсультов Гос Думы, также пояснений к нему со стороны ЦБ, уверен управляющий практики корпоративного права правовой компании DRC Дмитрий Цыркин. В связи с отсутствием согласия меж Министерством финансов и ЦБ о регулировании криптоактивов, юрист представил, что обсуждение проекта закона затянется.
«Рассчитываем, что Центральный Банк даст нехороший ответ по проекту закона, в связи с тем, что ЦБ хочет достигнуть запрета на майнинг цифровой валюты и иные операции с ней», — отметил специалист.
Он ждет предстоящего давление со стороны ЦБ по запрету криптографических валют и сразу развитию в Российской Федерации цифрового рубля, также узаконивание использования криптографических валют для межгосударственных расчетов.
Проект закона воспрещает продажу криптовалюты, приобретенной в итоге майнинга, с внедрением объектов российской информационной инфраструктурных объектов, подчеркнул специалист. Под такими объектами закон «О цифровых денежных активах» осознает российские доменные имена и сетевые адреса, также техсредства, которые находится на территории Российской Федерации.
«Данный законодательный запрет, будь он принят, принудил бы майнеров реализовывать полученную криптографическую валюту только за границей, что ограничило бы возможности майнинга в Российской Федерации», — резюмировал спец.
При всем этом без правового регулирования майнинг в Российской Федерации заполучил значительные объемы: по данным Кембриджского Института, Российская Федерация занимает третье место в мире по размеру майнинга биткоинов, что соответствует мировой доле более 11%.
«Проект закона не дойдет до опубликования в начальной редакции»
В случае принятия проекта закона майнинг, как бизнес, получит механизм официального дизайна, объяснил управляющий партнер GMT Legal Андрей Тугарин. Он назвал наибольшим плюсом в данном возникновение возможности учесть траты, которые майнер понес в процессе сотворения криптовалюты. Как считают юристконсульта, эта тема самая «нездоровая» и нужная у майнеров по всему миру, и уже есть положительная практика (Казахстан, США).
«Смотрится так, что реакция российского криптосообщества была услышана. Можно довольно уверенно сообщить, что проект закона не дойдет до опубликования в начальной редакции и в него будут вноситься корректировки. Кроме того, данный проект закона неразрывно связан с экспериментальным правовым режимом (ЭПР). Пока этот ЭПР не введен в Российской Федерации, проект закона не сумеет вступить в силу, потому мы по меньшей мере ждем очередной проект закона», — отметил Тугарин.
Глобально государственное регулирование цифровой валюты уже пару лет балансирует меж полным запретом (ЦБ) и частичной узакониванием (МинФин), подчеркнул спец. Он думает, что финансовая изоляция Рф стала катализатором в целях выполнения 2-ой идеи, отталкиваясь от целей применять криптографическую валюту в межгосударственных расчетах, также уже идущих узаконивания майнинга и разработки экспериментального законодательного режима.
